Polska, w ramach europejskiej polityki spójności, może w latach 2014-2020 sięgnąć po środki o łącznej wysokości 82,5 mln euro (ok. 349 miliardów złotych). Jest o co powalczyć – w okresie 2007-2013 była to suma rzędu 68 mln euro i udało się ją wykorzystać w całości. Jak w skuteczny sposób pozyskiwać tego rodzaju wsparcie opowiedzieli wczoraj w całej Polsce specjaliści podczas „Środy z Funduszami”, organizowanej przez regionalne Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich. W Gdańsku do wyboru były dwa takie spotkania: w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego oraz w Olivia Business Centre – Olivia Six. W województwie pomorskim Punkty Informacyjne są do odnalezienia również w Wejherowie, Słupsku, Chojnicach i Malborku (szczegóły na końcu artykułu). Za ich koordynację odpowiada Ministerstwo Rozwoju.
/źródło: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
82,5 mln euro to wynik zatwierdzenia 22 programów – 6 krajowych i 16 regionalnych. O perspektywach partycypacji we wsparciu unijnym opowiedział Marcin Twardokus z Departamentu Programów Regionalnych w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Pomorskiego. Szczególnie wiele pytań zadawanych przez słuchaczy dotyczyło zasad oceniania wniosków konkursowych.
Programy operacyjne są kręgosłupem zbliżających się dotacji. Ze spotkania można było wyjść z informacjami na temat:
- Inteligentnych Specjalizacji,
- Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój 2014-2020,
- Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020,0,
- Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020,
- Inicjatywy JEREMIE,
- wsparcia przedsiębiorstw,
- zasadach pomocy publicznej.
Wszystkie materiały ze spotkania:
Fundusze Europejskie 2014-2020
RPO WP 2014-2020 – wsparcie dla przedsiębiorców
PO Inteligentny Rozwój 2014-2020 – aktualne konkursy
PO Infrastruktura i Środowisko, JEREMIE, Źródła informacji
Finansowa strategia europejska /źródło: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
/źródło: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
Unia Europejska nadała wysoki priorytet tym działaniom, które w szczególny sposób będą rozwijały gospodarkę, zwiększając jej konkurencyjność. Ten aspekt definiują Krajowe Inteligentne Specjalizacje, które w wymiarze lokalnym, czyli w województwie pomorskim, działają jako Inteligentne Specjalizacje Pomorza. Funkcjonują oddolnie: są zgłaszane w trybie konkursowym przez zainteresowane środowiska gospodarcze i naukowe, zaś władze regionalne wybierają spośród zgłoszonych te o największym potencjale rozwojowym.
Inteligentne Specjalizacja Pomorza zostały zatwierdzone przez Zarząd Województwa Pomorskiego w dniu 9 kwietnia 2015 r. i składają się z następujących działań:
ISP 1 – Technologie off-shore i portowo-logistyczne;
ISP 2 – Technologie interaktywne w środowisku nasyconym informacyjnie;
ISP 3 – Technologie ekoefektywne w produkcji, przesyle, dystrybucji i zuży-
ciu energii i paliw;
ISP 4 – Technologie medyczne w zakresie chorób cywilizacyjnych i okresu starzenia się.
Więcej na stronie:
Inteligentne Specjalizacje Pomorza
http://drg.pomorskie.eu/porozumienia-isp
Nacisk na innowacje jest w tym roku wyjątkowo wyrazisty. Na przedsiębiorców, instytucje otoczenia biznesu, jednostki naukowe i konsorcja przedsiębiorstw czeka Program Inteligentny Rozwój. Środki z niego mogą zostać rozdysponowane w dwóch kierunkach:
- docelowe podmioty, które poprzez badania rozwijają produkt
- pośrednicy, którzy przekazują badania/rozwiązania do wybranych adresatów
Dofinansowanie obejmuje tylko tzw. koszty kwalifikowane (katalog takich kosztów określony jest dla każdego programu i typu projektu). Jeżeli w ramach projektu pojawi się potrzeba zrealizowania działań, które nie znalazły się na liście kosztów kwalifikowanych, należy sfinansować je ze środków własnych.
Więcej na stronie:
Serwis Programu Inteligentny Rozwój
Wnioskodawcy, którzy nie mają dużego doświadczenia w obszarze finansowania na poziomie państwowym i unijnym, mogą źle interpretować pojęcie zakazu pomocy publicznej, ustawionego przez Unię Europejską. Spójrzmy więc na oficjalne stanowisko z poziomu Brukseli:
Art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE):
„Z zastrzeżeniem innych postanowień przewidzianych w Traktatach, wszelka pomoc przyznawana przez Państwo Członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna z rynkiem wewnętrznym w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi”.
Jest kilka wyjątków od tej reguły. Jedną z nich jest pomoc de minimis, a więc niepodlegająca notyfikacji pomoc publiczna, nienaruszająca konkurencji na rynku. Kwota pomocy de minimis przyznana dowolnemu podmiotowi gospodarczemu nie może przekroczyć 200 tys. euro w dowolnie ustalonym okresie trzech lat budżetowych. Wyjątkiem w tym zakresie jest sektor transportowy, gdzie całkowita wartość pomocy de minimis przyznanej jednemu podmiotowi gospodarczemu działającemu w sektorze transportu drogowego przez dowolny okres trzech lat budżetowych nie może przekroczyć 100 tysięcy euro.
Więcej na stronie:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
http://www.parp.gov.pl/pomoc-de-minimis
Są także aktywne dodatkowe programy Komisji Europejskiej, nakierowane właśnie na wspieranie przedsiębiorców. Z myślą o okresie budżetowym 2014-2020 przewidziano COSME (program na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw). Ma on za zadanie ułatwić małym i średnim przedsiębiorstwom dostęp do rynków na terenie Wspólnoty i poza nią, a także ma zapewnić łatwiejszy dostęp do finansowania poprzez gwarancje kredytowe i kapitał.
Wiele mówi się też o programie finansowania badań naukowych i innowacji w Unii Europejskiej – Horyzont 2020 (80 mld euro). W założeniu, ma pomóc w finansowaniu innowacji – spójnie, krok po kroku (koncepcja naukowa, badania, wdrożenie nowych rozwiązań, produktów, technologii). W 2014 roku Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego podpisało tzw. Pakt dla Horyzontu 2020, pod którym podpisało się prawie 340 jednostek naukowych, dążących do wspierania i aktywizacji zespołów badawczych w pozyskiwaniu pieniędzy ze wspólnego europejskiego budżetu na rozwój nauki.
Nie mniej zainteresowania wzbudza inicjatywa JEREMIE (Joint European Resources for Micro-to-Medium Enterprises). Jej odbiorcami szczególne powinni być twórcy startupów, firmy nie posiadające historii kredytowej, wystarczających środków finansowych na rozpoczęcie projektów i zabezpieczeń o odpowiedniej wartości. JEREMIE oferuje pożyczki i kredyty bankowe.
/źródło: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
pośrednicy finansowi przy JEREMIE /źródło: Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
Więcej na stronie:
Ministerstwo Energii
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego
http://www.nauka.gov.pl/horyzont-2020/program-horyzont-2020.html
Inicjatywa JEREMIE:
Sieć Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich zaprasza jednocześnie do nieodpłatnego, codziennego korzystania ze swoich usług, w skład których wchodzą:
- konsultacje telefoniczne, mailowe oraz w siedzibach punktów w zakresie znalezienia źródeł dofinansowania pomysłów,
- pomoc beneficjentom Funduszy Europejskich w przy realizacji, rozliczaniu projektów,
- publikacje dotyczące Funduszy Europejskich, udział w szkoleniach, warsztatach, spotkaniach informacyjnych.
Centralny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich:
ul. Żurawia 3/5, 00-503 Warszaw
pn. – pt. 8.00-18.00, sob. 10.00-14.00
infolinia: 22 626 06 32
Portal Funduszy Europejskich:
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/
Lista Punktów Informacyjnych województwa pomorskiego:
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/punkty#/wojewodztwo=pomorskie
Serwis Programu Inteligentny Rozwój:
Polityka spójności 2014-2020 (informacja prasowa Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju):
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/media/1335/Informacja_prasowa_perspektywa2014_2020.pdf
Autor
Maciej Michniewski
Pracodawcy Pomorza
m.michniewski@pracodawcypomorza.pl
